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三严三实 依法用权
“严以修身、严以用权、严以律己”，是我们党对各级党员干部修身为人、恪守党性原则的基本要求和具体尺度；“谋事要实、创业要实、做人要实”是我们党对各级党员干部树立法治意识、增强依法行政、“依法用权”的内在要求和行为规范。
扎实开展“三严三实”专项教育实践活动，推动依法治国战略，必先从严治党；从严治党，首在从严治吏；从严治吏，重在从严用权。领导干部严以用权，必须念好“畏、慎、敬”三字诀，在为民服务中必须坚持依法行政，依法用权。
坚持“依法用权”，就是要通过“三严三实”专题教育实践活动，强化各级党员干部的法治意识，法治观念，培育正确的法治思维，促使各级党员干部务必树立正确的权力观，正确对待权力，秉公用权。党员干部队伍一定要作“学法、懂法、知法、用法”的表率，练好依法执政的“外功”，才能构建良好的法治秩序，保护人民群众利益，使依法治国落到实处。要自觉把个人行为、行政行为，严格约束在法律允许的框架内，按程序办事、按规定办事、按制度办事，真正把工作的过程变成学习法律、实践法律的过程。要进一步做好政务公开，主动接受来自社会各方面的监督，确保执政行为在阳光下运行。
坚持“依法用权”，就是要勤政不怠。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。
坚持“依法用权”，就是要用权不滥，依轨守规。权力法定，滥用就会越轨。法治的核心是管住权力，全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。大道至简，有权不可任性。任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都应该严格遵守，不能越界、越轨。
当前，银川正处于攻坚克难、转型发展、跨越发展的关键时期，银川市要在“四个宁夏”建设中走在前、做表率，在转型发展、优化环境、改进作风上为全区作出示范，我们广大党员领导干部要自觉践行“三严三实”要求，坚持立党为公，执政为民的理念，以求真、实干、创新精神，为民用好权，为民谋好利；也需要我们各级党员领导干部，在“三严三实”专题教育实践活动中，树立正确的权力观，切实提高法治素养，增强法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，依法行政、依法用权，从而推进依法治市向纵深发展。
谢茂文谈三严三实：应要做依法用权的带头人
近年来，市城-管执法局在坚持依法行政、规范用权方面进行了很多有益的探索。在管理理念上，始终坚持管理就是服务，当好“雁城保姆”；在工作机制上，建立健全行政执法责任制，严格落实“两集中两到位”，推行阳光执法，把权力关进制度笼子；在队伍建设上，严格执行“五条禁令”，坚持文明执法，反对简单粗暴，规范城-管执法行为。城-管执法能力和水平持续得到提高，城-管队伍素质和形象不断得到改善。
谢茂文说，“但是，我们也清醒地认识到，不依法行政、用权不规范的现象也还一定程度的存在。主要表现在：一是执法导向出现偏差。个别单位和执法人员以利益为导向，轻教育、重处罚，甚至以罚代管、放水养鱼；二是执法行为不够规范。有的不按程序执法，有的应按一般程序却按简易程序，有的扩大自由载量权范围；三是执法方式不够文明。个别执法人员仪容风纪不整，工作不耐心细致，方式方法简单，言行举止粗暴，有的甚至夹杂私心，搞人情执法、选择性执法、钓鱼执法，有的故意给管理对象设“卡”，有的充当“保护伞”。例如，去年底“民声面对面”电视问政第5期曝光的城-管不作为、放水养鱼等问题，今年8月红网衡阳论坛等媒体曝光的石鼓区城-管不文明执法等问题，相关单位和责任人都受到了相应的行政处分，教训十分深刻。这两件事虽是个案，但却真实暴露出当前我市城-管执法工作中存在的问题，为我们敲响了警钟，让我们迫切感受到必须坚持依法行政不放松，必须进一步规范用权不懈怠。”
城-管执法服务对象大多是生活困难的群众，在制定管理政策和采取管理措施时，轻了无效果，重了惹民怨。多年的实践以及全国各地的经验都表明，城-管执法工作要取得好的效果，必须把握好“三个度”。一是把握好“多与少”的度。例如占道经营、露天烧烤，少数人受益，大多数民众受影响。管，经营者会抵制，受益者会不满，一旦发生冲突，现场民众大多同情“弱者”，往往不分青红皂白，一边倒地指责执法者，致使城-管执法人员成了“过街老鼠”；不管，占道现象、环境污染会愈演愈烈，导致交通堵塞、秩序混乱，引发更多的不满。相比之下，两害相权取其轻，为了多数人的利益，宁愿得罪少数人。二是把握好“大与小”的度。群众的合法权益理应得到保护，但是，当少数人的“小”利益与多数人的“大”利益发生冲突时，应该识大体、顾大局。例如市民经常报怨城市公厕少、垃圾箱少，但是，没有一个市民愿意屋旁建公厕、门前放垃圾箱。作为城市管理者，应该充分理解，一方面要做到科学规划，把对市民的干扰降到最低程度；一方面要耐心细致地做好思想工作，并找到补救的办法。三是把握好“硬与软”的度。大到一座城市，小到一条街道，都必须有章可循、有序管理。对违法违规的现象，决不能姑息迁就。但是，在具体执法过程，要本着以人为本的原则，柔性操作，“先礼后兵”，做到有理有节，切不可得理不饶人、粗暴执法，导致矛盾激化。
谢茂文表示，严以用权，严字当头，严字是关键。在把握好“三个度”的基础上，还必须做到，标定严以用权“高线”，弄清权力为谁用，这是根本。权为民所赋，当为民所用。建设“为民城-管”，就是要强化服务意识，牢固树立执法为民的理念，以民众所需为动力，以民众之力为依靠，以民众满意为标准，打造服务型城-管。
“在法制的轨道上用好权，这是关键。我们建设‘法治城-管’，要切实增强法治思维。加强学法，提升执法水平；公正执法，提升透明度；严格执法，提升公信力；文明执法，提升满意度。在法律法规和规章面前，每一个城-管执法人员都要心存敬畏，做到有法必依、执法必严、违法必究。”
“界定部门职责与权力边界，这是基础。我们建设‘阳光城-管’，梳理出本部门权力清单和责任清单，通过党政门户网及城-管执法局网站‘晒权’。同时，完善办事公开、办事承诺、绩效考评、责任追究等制度，确保按‘单’用权履责、按“图”行权办事，让‘法定职责必须为’，既解决‘乱作为’问题，又解决‘不作为’问题，把权力关进制度的笼子里。”
“权是公器，只能公用，用权者心中有戒，这是保证。我们建设‘廉洁城-管’，认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监督责任，‘一把手’不直接分管人事、财务、工程建设，‘三重一大’事项集体研究、民-主决策，凡事秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动本部门风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的良好氛围。”
眉山市拘留所践行“三严三实” 依法、廉洁用权
6月4日，眉山市拘留所所长朱伟以“用高度的思想自觉和行动自觉，践行‘三严三实’和‘忠诚干净担当’”为题，为全所民-警职工上了一堂专题党课，对深入推进“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育工作进行再动员、再部署。
朱伟结合身边案例，从认识、实践、查摆问题和组织实施4个方面做了深入浅出、生动形象地阐述。他指出，“三严三实”和“忠诚干净担当”是领导干部的为政之道，必须把握好坚守用之为民的“生命线”、织密行之有规的“铁笼子”、念好错之有责的“紧箍咒”，按照“三严三实”这个标尺，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；要保持政治定力，守住法纪底线，使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民期待。
朱伟强调，作为一名人民-警-察，必须对党忠诚、一身正气、敢于担当，要把群众的反映当作信号灯、把群众的意见当作风向标、把群众的监督当作高压线，把维护监所安全作为基本任务，进而推动社会大局的稳定，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，切实履职尽责；全面配合整治突出的治安问题，深入推进“三项重点工作”，着力推动平安眉山建设，让拘留所工作更贴近民心、更惠及群众；要把专题教育的成果转化为做好工作的动力，用服务改革发展的成绩来检验专题教育的成效，努力为推动和-谐眉山发展作出新的更大贡献。
三严三实 依法用权
雨花台区物价局举行“依法用权”为主题三严三实研讨#e#10月28日，雨花台区物价局召开“三严三实”专题教育第五次集中研讨会，全局全体党员干部参加了研讨会。会议围绕“依法用权”这一主题深入开展研讨。龚红旗局长主持会议并带头作《依法用权 规范行为 确保物价工作更好服务雨花发展》重点发言，局领导班子成员也进行了发言。
研讨中大家一致认为，依法用权，是全面建成小康社会的基本要求；依法用权，是全面深化改革的内在要求；依法用权，是全面依法治国的必然要求；依法用权，是全面从严治党的本质要求。
最后，龚红旗局长强调，权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。作为物价工作者，要始终坚持依法用权，自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为，把依法治价、从严治队作为行为准则，规范收费和价格秩序，搞好价格监督检查，主动服务雨花发展大局，确保物价工作更好为雨花发展作贡献。
三严三实之“严以用权”研讨会发言稿（法院）
总书提出的“三严三实”要求中，严以用权直指党员干部作风的核心。贯彻落实关于全面从严治党、严以用权的要求，必须始终保持自觉抵制特权思想，坚持用权为民，按规则，按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不能搞特权，不以权谋私。权力是把双刃剑，用不好会伤害自己，只有正确用权才能为民谋利，为民造福，滥用权力就会损害群众利益，败坏党的形象，只有严以用权，才能不逾规矩。一丝一毫都不能私用。自觉学习和历练“三严三实”的要求，努力提升个人修养，对党忠诚、个人干净、敢于担当。为官只要用权为公，就会得到人民的称赞和尊重。
一、严以用权，要行之有规
权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律，按规则、按制度行使权力，牢固树立法律思维，坚持依法办事，不能把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受，甚至荣炫权势。必须把权力关进制度的笼子，坚持制度面前没有特权。时刻警示和告诫自己，国有国法，党有党规，无论何时何地，自觉做到自重、自省、自警、自励。做为一名党员干部要牢记党员意识和党章意识，坚持义务先于权利、责任重于权力、组织高于个人、团结高于争论。严以用权，要用之为公。常言到公生明，廉生威，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务。 做到自觉维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织。在法律中，公民权利在前、义务在后，而在我党的党章中，党员义务在前、党员权利在后，吃苦在前、享受在后。公民止于法律底线，但党员不能仅止于法律底线，而要止于崇高，至少止于党纪。就是说，党性修养要严于公民素养，党纪要严于国法。因为共-产-党员不是一般的公民，而是公民中的先进分子。所以，“三严三实”在文化层面集中表现为党性，在制度层面集中表现为党纪，在实践层面集中表现为党风。党员干部不仅要用做人的标准衡量自己，而且要用党性标准要求自己，在面临公与私、国与家、义与利的取舍时能够作出正确的选择、高尚的选择。这不仅是党性的集中体现，也是共-产-党人的根本素养。
二、严以用权，要用之为民
作为以全心全意为人民服务为宗旨的共-产-党员，应甘当人民公仆，情为民所系，利为民所谋。把人民群众利益维护好，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。真正为人民掌好权，用好权。践行“三严三实”，守住公道与自律的个人修养底线。无论-公与私、人与已、是与非、利与害，都必须一把尺子量到底，公道的天平才不至于倾斜。权力只能压服一时，公道可以信服一世。正确看待权力和行使权力，让权力的运行受到监督和制约。公道与自律是个人修养的底线，要真正按“三严三实”的要求去做人、做事、做官。
三、严以用权，要筑牢廉洁从政防线
坚守道德底线，干净做人，清廉为官，常怀律已之心，则是实现廉洁从政的前提和途径。自我约束与外来约束同样重要。廉洁，不仅要求党员干部在平时不贪不取，更要求其在独处的时候能够严格自律。要做到“三慎六不”，即：慎独、慎微、慎初，不以别人不知放纵自己、不以小节无碍原谅自己、不以下不为例开脱自己、不当别有用心之人的帮手、不受形形色色的影响和诱-惑、不把自已的政治前途和人的生命作为腐-败的赌注。作为一名党员干部，常以贤为镜、以廉为先，切勿与贪作伴，常修为政之德，常怀律己之心、常思贪欲之害。做一个清政廉洁、严以律己的党员干部。现在各类诱-惑层出不穷。作为党员干部 ，抵御诱-惑一如逆水行舟，若不能以严守道、以严凝神、以严聚气，“翻船落水”那是迟早的事。为此，我们要始终遵循“三严三实”，始终绷紧廉洁自律这根弦，始终坚守从政做人的政治底线、法纪底线、道德底线。