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安全稳定工作落实情况和方案
为贯彻落实中央、市、县安全工作的相关精神，切实做好我校安全稳定工作，营造和-谐稳定的校园环境，特制订本方案。
一、工作目标
营造和-谐稳定的校园环境，是当前各学生工作部门的首要政治任务，也是今年维护校园安全稳定的头等大事。总的工作目标是构建平安和-谐校园，努力实现“五个不发生”，即不发生政治影响事件，不发生暴-力恐怖及重大伤害事件，不发生违法案件，不发生群体性事件，不发生公共安全事件。
二、工作措施
各学生工作部门要认真学习领会中央、市、县安全工作精神，结合实际，全面强化各项工作措施，狠抓落实。
（一）加强思想政治工作，着力维护校园稳定
要统一思想，认清形势，切实加强学生的思想政治工作，充分发挥思想政治工作的优势，把学校改革发展稳定的实际和学生的思想实际紧密结合起来，把思想政治工作与解决实际问题结合起来，着力解决学生最关心、最直接、最现实的问题，努力调动广大学生的积极性和创造性；引导学生不断增强政治意识、大局意识、责任意识、法制意识，不断推进学校改革发展和维护学校稳定。
（二）进一步完善应急预案，着力防范处置群体性事件
当前，安全任务重，工作压力大，各学生工作部门要有安全工作紧迫感，切实做好应急处置工作。
一要加强网络信息的监督检查及反馈。
建立健全网络不良信息的搜集整理和反馈，及时、准确地掌握苗头性、倾向性、行动性信息，积极采取应对措施，杜绝 “神不知、鬼不觉”事情的
发生。
二要关注重点时段及重点人群。
一年中开学初及放学前后、各种节假日，特别是“圣诞节”及国家重要节会等时段为重点时段，一天中周末、晚自习及晚就寝时段为重点时段，学生工作人员要加强检查与管理；少数民族地区学生，特别是藏族地区学生及思维活跃的学生群体是重点人群，要及时了解他们的思想状况，加强正面教育和引导，积极为他们排忧解难，有效预防分-裂思想对他们的影响。 三要完善和落实应急预案。
切实做好事前的主动防范，加强预先安排工作，要把预案变成各部门领导头脑中的行动蓝图，变成师生手头里的自救自护的操作技能。
（三）全面搞好校园安全，确保师生平安稳定
要在近期切实加强校园安全保卫工作，确保师生政治安全、生命安全与财产安全。
一是要加强学生的政治安全教育。
政治安全教育可以与爱国主义教育、崇高理想教育及法制教育结合起来，坚持马克思主义意识形态指导地位的教育，重视校园政治文明建设 ,增强学生的政治责任感，大力倡导人文精神，注重培养法制观念。
二是要加强反邪教斗争。
教育学生正确识别宗教与邪教，认清邪教及民族分-裂势力等非法组织的危害，自觉与邪教及民族分-裂势力等非法组织作斗争；同时积极倡导崇尚科学，弘扬科学精神，共同促进校园和-谐发展。
三是要开展反传销斗争。
把打击传销和变相传销作为维护学校稳定和保护师生生命财产安全的重要工作，让广大师生员工深刻认识传销、坚决拒绝传销、积极举报传销，共
同营造打击传销和变相传销活动群防群治的良好社会氛围。教育师生摒弃“天上掉馅饼”的错误思想，树立“诚实劳动、合法致富”的观念。 四是要加强学生交通安全教育。
要根据校园周边交通环境和学生出行时段有针对性地开展交通安全教育，加强学生交通安全意识。
五是要加强学生消防安全教育工作。
利用校园各种平台，黑板报、主题班会等深化消防宣传教育，加强“四种能力建设”，即：检查消除火灾隐患能力；扑救初级火灾能力；组织疏散逃生能力；消防宣传教育能力。
六是要整合现有资源，强化校园及周边治安综合治理。
保卫处要联动公安、学生处、二级学院等部门，重点排查校外租房、危害师生人身安全的因素和环境，加大排查整治力度，及时消除安全隐患。 七是要加强学生心理健康教育。
全面了解学生思想状况，掌握学生思想动态，引导学生健康阅读，学会与人沟通交流，正确面对学习与考试，做好正面疏导与教育，杜绝充斥低俗、暴-力、色情、封建迷信等的非法出版物以及反动政治出版物进入校园，腐蚀学生思想。
（四）坚持以人为本，着力排查化解矛盾纠纷
要高度重视矛盾纠纷的排查化解工作。对学生之间的矛盾、师生之间的矛盾、家长与学校之间的矛盾、学校与社会之间的各种矛盾要深入摸查、全面了解，系统梳理，超前防范，着眼大局，着手实际问题的处理，紧紧把握处置矛盾纠纷的主动权，全力做好矛盾化解，纠纷处理；对具体事件、具体问题、具体当事人抓落实，专项管理，专人负责，坚持以人为本，以情感人，以理服人，妥善解决，最大限度地把各种不稳定的因素消除在萌芽状态，努
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力构建校内外和-谐关系。
三、工作要求
（一）加强组织领导
各学生工作部门要高度重视近期学校安全稳定工作，加强组织领导，强化责任，各学生工作部门要坚持党政领导亲自抓，切实履行第一责任的职责，狠抓工作落实，做到安全专职人员到位，安全工作措施到位，安全设备设施到位，周密细致地做好安全管理与应急处置工作，确保实现“五个不发生”，确保校园的和-谐稳定。
（二）加强指导管理，强化检查督办
各学生工作部门要在近期深入学生宿舍、教学场所、学生活动现场，加强指导管理，强化检查指导，加大工作力度，发现问题要及时整改，做好动态管理与监督，帮助学生解决实际问题，推动各项工作顺利开展，共建校园平安，维护校园稳定。
（三）加强值班巡查与管理工作
各学生工作部门要严格落实领导责任制与全天值班制。要求所有学生工作人员及安全保卫人员保持手机24小时开机，确保信息畅通；加强校园安全巡查，做好检查信息登记与结果反馈，搞好安全保卫的登记管理与信息上报工作。
（四）积极推进校园安全教育管理特色建设
各二级学院要以创建“安全文明校园”为载体和抓手，进一步健全安全稳定工作机制，推动我校校园安全教育管理“六化”建设：安全教育经常化，安全演练制度化，安全排查网格化，安全责任全员化，安全管理精细化，安全文化立体化。安全教育经常化，即强化日常安全教育，做到年年有主题，月月有重点；安全演练制度化，即要求应急演练有计划、有预案、有组织、
有评估；安全排查网格化，即做到安全排查层层分解、左右联动，区域划分、责任到人，落实责任、做到谁主管，谁负责，谁所有，谁负责，谁排查，谁负责的原则；安全责任全员化，即要求校园安全工作必须全员参与、一岗双责；安全管理精细化，“安全无小事”，注重细节，分析苗头，把握趋向；安全文化立体化，即充分利用校园宣传橱窗、板报、校园广播、主题班会、报告会等立体宣传网络加强安全文化建设，丰富校园文化内涵，打造高品质的“安全文明校园”，让学校真正成为学生专心读书的乐园，教师安心教书的圣地，社会放心的净地。
xx街道关于对全市安全生产和稳定工作会议贯彻落实情况的汇报2017-03-10 10:35 | #2楼
1月31日，全市安全生产和稳定工作会议后，我们xx街道迅速召开了街道、社区、企业三个层面的安全生产和稳定工作专题会议，研究制订了春节期间安全生产和稳定工作整治方案，成立了春节期间安全生产和稳定工作专项整治领导小组，并对当前安全生产和稳定工作进行了全面部署，确保不出任何问题。现将会议贯彻落实情况汇报如下：
一、安全生产工作
一是加大宣传力度，营造良好氛围。春节临近，气候寒冷干燥，是交通、消防、危险化学品、特种设备和建筑施工等领域和行业安全生产事故易发时期。我们进一步加大春节期间安全生产宣传力度，提高人民群众的安全意识。在学校、企业和人员密集场所等悬挂安全生产宣传横幅118条，张贴安全生产标语568条、宣传画和布置宣传栏、板报426块；通过广播、电视等手段，大力营造安全生产的良好氛围。广泛宣传安全生产的重要性，教育广大干部关注安全，重视安全，强化措施抓安全，确保人民群众生命财产安全；认真组织开展安全生产知识宣传活动。 1
利用赶年集之机，组织有关人员到集市上向广大社会群众全面宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识等，发放明白纸2134份。
二是发动企业积极开展自查自纠活动，及时消除各类安全隐患。各生产经营单位深入贯彻落实市政府安全生产会议精神，全面落实安全生产责任制，严格执行有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全生产标准 ，积极开展安全生产自查自纠工作，发现事故隐患，及时认真整改，确保生产安全。结合各自春节期间生产的特点，继续组织开展安全隐患排查治理活动；加强职工的安全教育，防止出现松懈情绪；坚决杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违现象”；对节日期间停产和节后恢复生产的，要制定妥善的安全防范措施，现已整改安全隐患536处。
三是突出重点，切实加强安全监管力度。各社区、部门根据“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，采取措施，抓好安全监管，严防各类事故的发生。街道办事处组织安监、公安、工商、电力等部门，组成2个联合检查组，在各社区、企业自查自改的基础上，对重点行业、重点领域、重点部位的安全情况进行了检查。具体情况如下： 2
危险化学品安全检查情况。进一步督促危化品企业落实《危险化学品安全管理条例》和行业标准的要求，抓好隐患整改。要针对冬季安全生产的各种不利因素，认真落实生产、使用、储存、运输等各个环节的防冻保暖措施，防止容器、管道因冻裂、堵塞发生泄漏、爆炸事故。现已检查危化品企业68家，整改安全隐患51条。
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烟花爆竹安全检查情况。春节期间是烟花爆竹的销售旺季，各社区、部门继续烟花爆竹“打非”入户排查活动，对重点村、重点户进行巡回检查、突击检查，对重点人员要加强管控；引导广大人民群众积极举报各类违法行为。一经发现非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹制品的，要严厉打击，决不姑息。现已排查居户36946户，重点村1个，重点户24户，对24名重点人员加强管控，烟花爆竹销售业户69家。人员密集场所安全检查情况。加强对宾馆、饭店、超市、商场、市场、重点消防企业、歌舞厅、网吧、游戏厅等人员密集场所、“三合一”生产经营场所，以及耐火等级低的密集建筑区域的消防安全检查，对安全出口和疏散通道不畅通、安全通道的安全标识是不齐全、消防设施不足、应急预案不可行的单位，责令其立即整改；对整改措
施不落实的，坚决依法予以停产、停业。现已检查人员密集场所256家，整改安全隐患248处。道路交通安全检查情况。对运输车辆特别是客运车辆和危化品运输车辆进行了安全检查，严肃查处超速、超载、疲劳驾驶和无证驾驶等交通违法行为。加强车辆安全检查，严禁携带易燃、易爆、剧毒等危险品上车。对事故多发路段、危险路段进行治理，确保道路安全畅通。现已查出违规车辆12辆，整改安全隐患24处。
建筑施工安全检查情况。进一步加大对建筑安装施工单位的监管力度，重点对井字架、脚手架、施工电梯、塔吊以及钢结构吊装施工的安全管理和监督检查，加强作业现场监管和防护，落实安全监管措施。认真落实消防安全责任制，配齐消防设施，进一步落实防火措施，坚决杜绝建筑工程发生火灾事故。现已检查建筑工地24处，整改安全隐患16处。
燃气、特种设备安全检查情况。加大对液化气站的安全检查，严厉打击非法使用、充装、储存不合格液化气钢瓶的行为。切实加强对锅炉、压力容器、压力管道、行车等特种设备的检测检验和操作人员的安全教育培训，确保特种设备设施安全可靠运行。现已检查液化气站7家，整改安全隐
患8处，检查特种设备设施64台（套），整改安全隐患49处。
二、社会稳定工作
当前一段时期，是各类社会矛盾的集中爆发期，因旧城改造、旧村改造、农村土地问题引发的不安定因素，以及重点群体、上访老户等不安定因素，某种程度上大量存在。针对上述问题，主要采取以下措施：
一是加大不安定因素的排查力度。组织开展矛盾排查调处，建立台账，对不安定因素做到底数清，情况明；加强舆情控制，做好基础性工作，引领舆-论导向，及时有效化解网络、媒体舆情；推行重大事件风险评估机制，预防不安定因素的发生。
二是健全长效机制。健全街道、社区二级维稳体系，从源头上预防和减少矛盾纠纷。完善和细化组织网络、信息沟通、责任追究等措施，对重大信访不稳定因素，落实责任领导、责任单位和责任人员，限期化解。
三是切实加强沟通合作。加强综治维稳中心建设，完善社区警务室、调解维稳服务站，在信访维稳、矛盾调处、舆情监控等方面加强协同配合、搞好信息传递，建立健全管理服务体系，做到一般信访案件不出社区，重点案件不出街道。
三、走访慰问拆迁困难户工作
按照市里加强社会稳定工作，尤其是要加强对拆迁困难户走访慰问的工作部署，xx街道高度重视，迅速行动，春节之前对拆迁困难户进行了集中走访慰问，共走访慰问拆迁困难户33户，送去慰问金21000元，在消除影响社会稳定潜在因素的同时，让困难户们过上一个安乐祥和的春节。
一是合理确定走访慰问范围。在全街道范围内，对拆
迁困难户进行全面摸排，根据家庭年收入、患病、残疾、年龄等情况，合理分析确定范围，按照“居委会组织上报、社区党委调查把关，街道党工委复查确定”的程序，确定了11个居委会的拆迁困难户33户。
二是合理确定慰问标准。走访慰问过程中，除了和困难户谈心交流、倾听诉求、带去生活必须品之外，还统一发放救助慰问金。慰问金标准为街道财政200元，困难户所在居委会200元，对一些重病贫户区别对待，增加救助标准，其中杨春居的李佃华，其妻患肝癌，女儿上学，欠外债10多万元，生活极其困难，我们按照实际情况提高救助标准，一次性给予慰问金5200元，有效地解决了该户的生活困难。
三是领导干部包靠走访。街道副科级以上干部，每人
包靠一个居委会，会同社区（居）负责人集中走访。对一些困难户较为集中的居，由主要领导亲自包靠，其中党工委书记包靠的杨春居有困难户3人，街办主任包靠的岔道口居有困难户4人，党工委副书记包靠的曹家庄居有困难户4人。在包靠的过程中，包靠干部还积极帮助困难户在增加经济收入上出点子、拿主意，帮助他们从根源上解决问题。
四是切实解决实际困难。走访慰问过程中，真心倾听困难户的诉求，对一些合理的诉求，我们不遗余力的为他们解决好。同时，积极宣传讲解拆迁政策，征求他们的意见建议，以便更好地开展工作。真正使这次走访慰问成为察民情、知民-意、解民忧、暖民心、求民智的有效途径，成为转变干部作风、树立良好形象、消除不安定因素的有效手段，成为进一步密切党群干群关系的桥梁纽带。
xx街道办事处
2011年2月1日
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