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桂平市粮食稳定增产行动情况汇报
今年以来,我市按照自治区的部署,认真贯彻中央“一号”文件和全国生产有关会议精神,以深入开展组织万名工作队员下基层送科技助双增春季大行动,切实把抓好春耕备耕生产作为粮食稳定增产行动的重点,广泛宣传各项惠农政策,大力推广农业科学技术,狠抓农资市场整顿,充分调动了广大农民种粮积极性,粮食生产取得了良好的开局。现将粮食稳定增产行动情况汇报如下:

一、粮食发展目标及当前生产形势
(一)2012年粮食生产计划。
全市已下达全年粮食种植计划面积154万亩,比去年增加0.1万亩,增长0.06%,落实粮食总产53万吨,比去年增加1.03万吨,增长1.98%。在粮食中水稻计划123.31万亩,比去年增加0.85万亩,增长0.69%,计划总产45.4万吨,比去年增加1.52万吨,增长3.45%;玉米计划14万亩,比去年增长0.49%。落实超级稻推广面积47.5万亩,比去年增加6.2万亩,增长15%。
(二)当前粮食生产形势
当前粮食生产形势总体较好,主要有如下几个特点:一是气候条件好。雨水均匀,光照条件好。特别是3月中下旬,光温条件好,有利于秧苗的生长,秧苗素质普遍比往年好,禾苗生长普遍好于往年;二是播插季节早,禾苗生产平衡。全市4月中旬已基本插完田,季节比往年提早了7-10天。据统计,目前一类禾苗25.7万亩,占41.25%, 1
比去年增加14个百分点。二类禾苗30.5万亩,占48.96%,比去年减少5.85个百分点。三类禾苗6.1万亩,占9.79%,比去年减少4.81个百分点;一、二类禾苗占了90.21%;三是粮食播种面积增加,为粮食高产稳产打下了基础;四是科技推广力度大。全面推广了防寒育秧、多播1斤种增收百斤粮工程、水稻高产创建、超级稻推广、水稻免耕栽培、测土配方施肥以及病虫害综合防治等一大批农业适用新技术,广泛开展集中育秧试点,群众科学育秧积极性高,育秧成功率高;五是早插早管,前期病虫害发生轻。已全面开展一、二次追肥任务,开展露晒田43.8万亩,占早稻面积的70.3%,病虫害发生面积4.05万亩次,全部得到了防治。如果没有大的自然灾害,预计可以实现夏粮增产。
二、确保粮食稳定增产的主要做法
(一)加强宣传,切实把惠农政策落到实处。入春以来,我市认真贯彻落实中央一号文件和全国、全区农业会议精神。从元月上旬开始实施《桂平市冬春农业科技大培训行动方案》开展送科技下乡等活动;会在元月底召开了相关会议研究春耕生产工作;2月2日相关涉农部门召开了春耕生产会商会;2月3日市农业系统召开了春耕生产工作组培训会;2月15日召开全市种粮大户座谈会,要求种粮大户带头在3月5日前完成春播工作;2月21日,自治区在我市召开全区春耕生产现场会,布署春耕生产工作;3月5日召开全市粮食产业化座谈会,邀请粮食加工企业和部分乡镇、合作社协商发展订单农业事项,引导企业参与生产基地建设。全市上下做到电视有画面、广播有声音;标语、专栏上墙,资料到手,形成了春耕生产的良好氛围。全市农民发展农业特别是粮食生产的热情空前高涨。
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与此同时,认真抓好国家“四大补贴”政策以及早稻集中育秧补贴政策的落实。2011年全市共落实国家“四大补贴” 12239.46万元,其中良种补贴2392.86万元,受益农户32万户;农机购机补贴1520.2万元;粮食直补贴840万元;农资综合直补7486.4万元。今年正在抓好各项补贴的调查摸底和统计工作,其中农机补贴第一批方案已向自治区申报资指1000万元,良种补贴计划下达资金2170万元。
(二)积极引导,千方百计落实粮食面积。
一是及时制订各项稳定粮食增产行动方案。开春以来,我市共制订了《桂平市2012年春耕备耕工作方案》、《桂平市2012年春播春种工作意见》、《桂平市2012年粮食生产意见》、《桂平市2012年“多用一斤种,增收百斤粮”示范工程实施方案》、《2012年桂平市水稻集中育秧工作方案》、《桂平市全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目实施方案》、《桂平市百万亩超级稻示范推广行动计划项目实施方案》、《2012年水稻高产创建活动工作方案》等一大批粮食稳定增产行动方案,对促进粮食稳定增产打下了良好的基础。
二是全力抓好粮食计划面积的落实,进一步优化粮食品种结构。在落实粮食播种面积的同时,落实优质谷种植计划110万亩,这些计划已经以《市人民政府办公室关于下达2012年桂平市粮食生产等任务计划的通知》(浔政办201271号)文件下发到各乡镇人民政府,取得了较好的效果。
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据统计,全市已完成春种粮食面积78.49万亩,比上年同期76.32万亩,增加2.17万亩,增长2.84%。其中早稻种植面积62.3万亩,比上年增长0.65万亩,增长1.05%;旱粮作物16.19万亩, 3
增加1.52万亩,增长10.36%。在旱粮中春种玉米12.1万亩,增加0.6万亩,增长5.22%;杂粮类4.09万亩,增长29%。
(三)科技牵头,确保粮食生产质量
加大农业科技推广力度,为粮食生产保架护航,实施了一系列科技增粮措施。
1、认真抓好水稻集中育秧,全面推广水稻防寒育秧。一是多种形式开展集中育秧。通过“农业种植专业合作社+农户”、“农机专业合作社+农户”、“种植大户+种植大户(或群众)”、“科技示范户+群众”和“示范样板片+群众”等形式,确保集中育秧取得成功。二是多项技术推动集中育秧。在开展集中育秧中,我市全面落实防寒育秧措施,采取“秧盘浆播+壮秧剂”、“旱育稀植+育秧保姆”、“水稻编织布+壮秧剂”、“大棚温室育秧”等多种形式开展集中育秧,防止烂秧,提上季节,全市防寒育秧面积达98%以上。全市共完成集中育秧试点面积1750亩,可插大田35708.6亩,落实育秧主体102家(户),供秧涉及的农户数2470户,计划发放补助资金140万亩,带动资35万元。
2、全面实施“多用一斤种,增收百斤粮”示范工程。通过广泛宣传,建立示范样板,动员群众适当增加大田用种量,即杂交稻亩用种量由原来的0.75-1公斤,提高到1.25-1.5公斤,常规稻亩用种量由原来的1.5-2公斤提高到2-2.5公斤,抛栽时适当增加抛插密度,增加基本苗数,即大田抛插苗数杂交稻由原来的1.5万蔸提高到1.8-2万蔸,常规稻抛插密度由原来的1.6 4
万蔸提高到2-2.2万蔸,从而提高有效穗数,促进粮食稳定增产。
3、广泛开展水稻高产创建活动,加大超级稻推广示范。建立了石龙镇、罗播-麻垌两个万亩示范带,以及5个水稻、玉米千亩示范片和5个百亩核心区。全面推广Y两优一号、特优航一号、中浙优1号、Y两优302、特优582、博优253、油占等超级稻、高产优质水稻新品种(组合),示范区良种覆盖率到达100%。抓好推广水稻免耕抛秧、测土配方施肥、公共植保和绿色植保以及机械化生产等集成高产综合技术。
4、积极推广其它良种良法农业实用技术。在搞好水稻高产创建、超级稻推广应用的同时,在粮食生产中开展“三免技术”,在旱地作物中积极开展“三避技术”和间套种技术,积极实施病虫害综合防治、测土配方施肥、农业生态等技术。
5、积极推广水稻机械化生产。积极推广机插秧。充分利全市插秧机多(900多台,约占广西插秧机的1/5)、农机专业合作社多(全市有农机专业合作社36家)的有利条件,以实施“广西10万机插秧示范基地”项目为契机(桂平承担2万亩),在石龙、厚禄两个乡镇建立万亩连片机插秧示范片,带动全市17万亩机插任务的完成。
(四)典型带动,狠抓示范样板。
全市围绕自治区“三个千万亩行动计划”和水稻高产创建活动,狠抓示范样板建设。市级分别建立水稻高产创、超级稻、“多播一斤种增收百斤粮”示范工程万亩示范片3个,千亩示范片5
个,百亩核心区5个,各乡镇也建立一个以上示范片。示范样板片立牌明示,落实领导、落实技术人员。石咀镇旺龙村低水位示范片已于2月7日率先开展了低水位农田早稻的播种工作,促进了全市低水位农田播种的开展,到2月18日全面完成了全市低水位农田早稻的播种任务,带动了全市春耕生产的深入开展。据统计,全市共落实各种示范样板片132片,面积2.25万亩。市对示范片、种粮大户和科技示范户实行种子、农膜等实物补贴,进一步促进了示范样板建设,全市上下形成了“乡乡有样板、村村有示范”的良好氛围。
(五)积极落实粮食减灾防灾工程。
重点抓好13.1万亩沿江低水位稻田的增产避涝工程,实现平衡增产。在季节和品种搭配上做文章,即做到早播早插,以早熟品种为主,配套其它综合增产措施,力争在6月中下旬前收割完毕。社步镇等低水位丘岭旱地区域重点抓好早玉米的播种工作,通过营养盘地膜覆盖育苗技术,提早播种、提早种植,力争洪水到来前收获。
(六)全力抓好粮食生产服务。
一是抓好粮食生产特别是春耕物资供应。我们坚持把做好春耕农资市场供应作为粮食生产的重要环节来抓,急农民之所急,想农民之所想,多渠道、多形式活跃市场供应,坚持高标准、高质量,及时组织调入了充足的种子、化肥、农药和农膜等农业生产资料,确保春耕生产的需要。春耕春播前全市共组织供应种子145万公斤,玉米种子22万公斤,分别比去年增加0.7万公斤和
1.2万公斤。备足化肥2.7万吨,积制有机肥146万担,分别比上年增0.2万吨和5万担。备足农药124吨,农膜126吨,秧盘120万片,比上年同期均有不同程度的增长,为全市春耕顺利开展打下良好的基础。
二是围绕科技措施抓培训。全市围绕“三免”、“三避”、超级稻推广、水稻高产创建、测土配方施肥、植保综合防治等各项技术的推广,大力开展科技培训。全市利用各种形式,共举办春耕生产培训班223期,培训干部群众5.57万人次,印发-春耕生产“明白纸”等技术资料30万多份,开展送科技下乡125期次,咨询群众4.37万人次。
三是严格监管农资市,切实维护农民合法权益。在活跃农资市场、满足农民春耕需求的同时,我市组织农业、工商、质监、公安等职能部门进一步加大了农资市场的监管力度,开展种子、化肥、农药等农资市场大检查,全力打击假冒伪劣农资,严肃查处乱涨价等违法行为,净化了农资市场,维护了群众利益,防止坑农害农现象发生。截至目前,我市共出动农业执法人员80多人次,检查农资经营门点102个,执法覆盖面占全市农资网点的98%。
四是部门配合,共同服务粮食生产。在粮食生产中,我市各部门通力配合做服务工作。农业部门抓好粮食生产技术培训,做好技术服务;水利部门做好春耕统一调度用水;农机部门抓紧时间检修农机用具,备好机耕用油;农资部门积极备足化肥、农药、农膜、朔盘等农用物次;金融部门保证粮食生产的信贷资金。全市共组织26个春耕工作队,干部下乡指导春耕人数2630人。市农业部门抽调干部职工56人,分成四个粮食生产技术指导组,由领导亲自带队,实行包片包点,深入第一线指导粮食生产。为了
加强粮食技术指导,市农业局还成立了粮食服务专家组,及时解决粮食生产遇到的各种技术问题。
五是加强领导,抓好粮食生产督查。从春耕生产开始,市政府组织四个督查组深入各乡镇开展督查,发现问题及时解决,有好的经验及时总结推广。
三、存在问题
虽然我市粮食生产生产形势较好,但也还存在着一些不容忽视的问题:
一是市场农资价格居高不下。其中尤以化肥为例,较去年同期价格总水平平均上涨150-200元/吨左右。
二是农田基础设施薄弱,农业抗灾能力不强。我市地处浔、郁、黔三江交汇处,旱、涝灾害比较频繁,许多排灌设施都是上世纪六、七十年代投入使用的,机器老化,功效差,影响了部分地区春耕生产。
三是中后期病虫害防控压力大。特别是近段发生的暴雨天气,“两迁”害虫出现激增现象,防控形势不容乐观。
四、下一步打算及建议
针对上述问题,下一步,我们将坚持贯彻落实中央 “一号”文件和全国农业有关会议精神,全面落实科学发展观,进一步加大工作力度,突出重点,狠抓关键,抓好粮食生产各项工作的落实,努力实现粮食稳定增产农民持续增收。
1、抓好当前田间管理。一是抓好“一攻三喷”措施的落实,施好保穗攻胎肥;二是抓好露晒田工作,控制无效分蘖,促进禾苗转色,实行健身栽培;三是重点抓好病虫害的监控和防治工作。提前做好病虫害的监测和预报,组织农民及时打药防治,防止出
现大的损失。通过印发资料、广播电视、宣传标语、手机短信等多种形式宣传病虫防治知识,使群众及时采取防控措施,确保早稻生长安全。
2、提前做好晚稻生产安排及秋冬种计划。计划晚稻种植面积62.31万亩;秋玉米4万亩;秋收杂粮6.79万亩。落实秋冬种47万亩,其中冬种马铃薯8万亩。
3、抓好国家“四补贴”、早稻集中育秧补助资金的落实。
极做好国家“四补贴”、早稻集中育秧等各项补贴的落实工作,确保2012年全市粮食增产、农民增收。
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