按照河北省发改委印发的《关于行政事业单位内部控制规范(试行)实施进展情况的通知》的要求,以及河北清华发展研究院(以下简称“我院”)关于贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作计划的要求,我院就围绕落实内控制度建设、强化内控监督、加强组织领导等方面对我院内部控制进行了全面的梳理和总结,现将有关贯彻实施情况报告如下:
一、内控制度建设
自2017年1月1日《行政事业单位内部控制规范(试行)》实施以来,我院按照省发改委相关的宣传、布署,积极组织开展了全院贯彻实施《行政事业单位内控规范》的工作,在坚持内控制度要全面性、重要性、制衡性、适应性、成本效益性等原则的基础上进一步完善了我院的内部控制制度,使之成为符合实际、行之有效的一套内控制度,大大提高了我院管理服务水平及风险防范能力。如:
1.我院实行预算管理制度,逐步提高预算编制的科学性,强化对经济活动的预算约束,使预算管理贯穿我院各项业务的全过程;
2.实现资产归口管理,定期盘点,账实相符;
3.实行合同归口管理,规范了合同签订与监督履行;
4.按照国家统一的会计制度编制财务报告;
5.对特定部门及岗位建立工作培训、轮岗机制;
6.对不相容岗位进行相互分离,加强对内部授权的控制;
7.对单位的支出严格按照审批、审核、支付、核算的相关规定执行;
8.加强信息化建设,基本实现了单位的经济活动与内控流程的信息化;
9.建立健全了对外投资决策程序及管理制度等等。
二、强化内控监督
内部控制是现代化管理的重要组成部分。我院逐步实现了决策、执行、监督的有效分离,建立了岗位责任制、内部监督等机制。在此基础上,我院还坚持内控与外审相结合,每年均请有资质的审计公司对我院账务进行审计,从账务所反映的问题深挖内控监督的不足并及时改正,并且在进行重大经济活动时,聘请会计师事务所进行事前风险评估,以防范重大决策失误。
三、加强组织领导
我院各级领导在思想上对内部控制规范建设高度重视,认真履行职责,把落实内控规范作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,切
实加强对内部控制规范实施的组织领导,精心组织,周密安排,确保了内控规范的实施到位。
四、内部控制建设的不足与建议
1.不足:
(1)我院财务部门对单位重要事项的决策、实施过程和结果了解较少,进而对业务涉及财务问题时不能事前进行财务分析与指导,导致了控制与监督的不及时。今后要加强各部门之间的业务沟通,做到控制及时、监督有效;
(2)进一步加强预算管理 ,增强预算的计划性、科学性,使预算管理的约束控制力得到充分发挥;
(3)在内部控制文化建设方面还需要积极培育符合我院实际情况的内部控制文化,使内控意识和内控文化渗透到每一位员工思想深处,使内控成为每位员工的自觉行为。
2.建议:
内部控制建设是一项长期的、需要与时俱进的系统工程。建议上级主管部门定期对下属单位分级分批进行培训,加大内控培训力度,推动内部控制体系的进一步完善,促进下属各单位事业的健康、可持续发展。
河北清华发展研究院
2017年5月25日
2017行政事业单位内部控制工作总结2017-05-09 14:22 | #2楼
按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,以及长岭县贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案的要求,为进一步提高我局内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,我局对本单位的内部控制进行了全面的梳理,并进行了适当的评价。现将有关贯彻实施情况报告如下:
一、准备工作
继三月中旬,县财政局组织召开全县贯彻实施行政事业单位内控规范动员大会,对全县贯彻实施《内控规范》工作做动员部署后,我局制定了长岭县卫生局贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案,成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小组,负责本局贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。
二、贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》目标和原则
(一)内部控制的目标和原则
1、内部控制的目标
内部控制是由行政事业单位的领导层和全体职工实施的、旨在提高行政事业单位管理服务水平和风险防范能力,促进单位可持续、健康发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,实现行政事业单位管理服务目标所制定的政策和程序。
我局内部控制的目标是:
(1)合法性——管理和服务活动的合法合规
(2)安全性——资产安全
(3)可靠性——财务报告及相关信息真实、完整
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