伯方煤矿在企业内部全面推行并不断提升全面预算管理，深挖企业内部潜力，取得了明显的效果。

首先，设立管理机构，保障制度建设。矿专门成立了矿长、书记为组长，的全面预算管理领导组，组织领导全矿预算管理工作。同时还制定了全面预算管理制度及管理细则，确保全面预算管理工作有序、规范、顺利运行，

其次，全面实行三级预算管理体系。即：企业为一级预算主体，各口为二级预算主体，下属的各科室、队及班组为三级预算主体。班组预算的推行是我矿全面预算的创新项目，每个班组的每一元支出都必须有预算审批。实践证明，基层生产队班组预算的精细化管理，从基础上、根源上支撑了全面预算管理。为了提高经营决策的科学性，优化资源配置，实现整体效益最大化，今年在预算精细化管理上下功夫，全面预算管理增加了工资的日清日结预算管理，让职工做到了“干明白活，算明白账”，有效地提高了职工的工作积极性，提升了工作效率。

最后，强化预算考核，分析执行差异。预算执行过程中，预算考核实行全过程、全方位考核，包括事前编制、事中控制和事后分析均有对应的考核办法。每月实施全面预算考核，并与当月绩效工资直接挂钩，确保了全面预算管理工作的运作质量和效果。

伯方煤矿全面提升预算管理，坚持把预算工作做细、做实、做精。大到一台百万之上的设备，小到几元几角的一度电、一个螺丝、一张纸，都在预算支撑下实行管理。预算框架设计为“横向到边，纵向到沿”，预算时间分解到年度、季度、月度和周，并尽量定额到每天，每项工作任务或工作指标的预算范围细化为企业内部最小单位实体。经过实践推行，形成了集覆盖性、规范性、严肃性和可行性为一体的现代化预算管理模式。

伯方煤矿

孟桃兰

企业如何用全面预算管理提升内控应对危机2017-05-09 22:04 | #2楼

世界金融危机爆发，全球经济下滑，中国经济开始新一轮周期调整。在大环境不确定下，中国经济如何生存、如何抓住机遇快速发展？成为各行各业最为关注的问题。

对于国内企业，除了面临金融危机给我们带来的不确定的外因，企业如何练好内功、如何通过提升内控来增强我们自身的综合竞争力，将是我们主观上可以努力、可以有所作为的一项重用企业管理变革。

内部控制对于企业经营管理非常重用，尤其是当前金融危机情况下，外部条件越来越苛刻，内部控制能力的好坏，直接影响到企业的方方面面，包括各项业务、业务流程中的各个环节和企业中的每一个成员。如何建立一套严谨规范、行之有效的内控系统，增强企业抗风险能力，是每个管理者的必修课！

全面预算管理作为为数不多将企业所有关键问题融合到一个体系内的内控管理方法之一，是企业提升内控、增强企业综合竞争力的最好切入点。

实施全面预算管理，离不开组织与企业制度的保障，现代企业的全面预算管理，更离不开信息技术、尤其是软件技术的支持；对于现阶段的国内企业，对预算执行过程的控制是提升企业内控的重中之重。

1、金融危机给企业带来什么？

1.1、生存危险

这场尚未见底的国际金融危机，被认为是“上世纪大萧条以来最严重的危机”，历史罕见、冲击力极强、波及范围很广。国际上普遍认为，目前危机还在蔓延，其严重后果还会进一步显现。

中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭指出，国际金融危机要走三个阶段，第一个阶段是房地产泡沫破灭，第二个阶段将蔓延到信贷危机，第三阶段引发实体经济萎缩。当前正处在第二个阶段。

发展改革委有关负责人近日表示，受这场危机影响，中国经济下行压力加大，企业经营困难增多，经济增速下滑已成为当前经济运行中的突出问题。

目前，许多企业订单下滑、融资困难、投资趋于紧缩，金融危机造成企业盈利持续减少。根据调查，从金融危机对企业造成的影响来看，有58.7%的人群认为金融危机造成了企业的销售业绩下滑，利润减少，这也是人群普遍反映金融危机给企业造成的最直接、最主要的负面影响；其他方面的影响如“公司人心浮动，员工情绪受到影响”、“公司应收账款不能及时收回”等也占有相当的比重。

中国已经进入产能过剩的时代，前几年通过接订单大规模生产的快速发展模式已经不能再继续。最近出现的失业激增、企业倒闭的现象，可以说，金融危机已经带给众多企业继续生存的危险。

1.2、发展机遇

权威专家分析认为，危机对中国企业发展提出了前所未有的挑战，带给国内企业生存的危险，但任何事物从辩证来看都有其积极的一面——危机本身除了“危险”同时还孕育了“机遇”。

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