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地产项目公司管理制度

时间:2024-05-24 08:30:04 管理制度 我要投稿

  在现在的社会生活中,越来越多地方需要用到制度,制度是维护公平、公正的有效手段,是我们做事的底线要求。大家知道制度的格式吗?下面是小编为大家收集的地产项目公司管理制度,欢迎阅读与收藏。

地产项目公司管理制度1

  关键词:路桥集团;分公司;财务管理;项目部

  中图分类号:F275.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(20xx)27-0129-02

  为适应市场经济的需要和路桥集团的发展形势,规范路桥集团下的分公司对其项目部的财务行为,确定以建立现代企业财务管理制度为方向,以发展生产增强活力为目标的改革基本思路,建立一种既有动力,又有约束力,同时能够增加积累、加快发展的经营机制和与之相适应的财务管理体系,提高企业的财务管理水平,向现代企业财务管理制度迈进。

  一、路桥集团下的分公司对项目部财务管理中存在的问题

  1.项目部资金控制能力差,资金效益发挥不够。路桥集团下的分公司的项目涉及的点多、面广,受管理幅度的限制,企业资金都分散在各个项目上,这使企业无法及时掌握整体资金状况,无法掌握动态资金信息,资金无法统一管理,综合利用,造成资金使用效率低下。同时,这也给企业带来资金成本的安全问题,给企业造成巨大的经营风险。

  目前,路桥集团多数采用“总公司—分公司—项目部”三级管理模式,在总公司与分公司、分公司与项目部之间,实行责任指标、经济指标考核制度,上级通过下达产值、利润、安全、质量等责任指标管理、监督、控制下级单位,下级通过完成上交管理费或利润反映在施工过程中的管理效率和效果。为适应这种管理体制和模式,财务管理也按三级形式分级管理,项目部经济业务实行内部独立核算并成为会计报告主体,拥有独立的银行账户、直接对外签订经济合同、收支结算、清偿债权债务、进行成本管控。这种管理和经济核算体制,客观上使项目部在经济合同签订、工程结算收支、债权债务和成本管控中拥有独立的权力。但是,项目部不具有法人资格,它的一切经济活动过程中产生的经济与法律风险却要由公司来承担。这样从根本上造成路桥施工企业的资金分散、结算成本高、资金使用效率低下和风险高等问题,使资金管理的难度增大。而且随着路桥施工市场体系的完善和规范,业主单位加大了对建设资金的监控力度,总公司、分公司对项目资金相互调拨、统筹安排作用减弱,加之总公司、分公司对项目部资金缺乏应有的监督机制和执行的统一标准,造成项目资金管理上出现很大的随意性,各自为政,难以发挥资金的规模效益。

  2.固定资产和材料管理比较混乱,对经营效益影响较大。固定资产和材料是路桥集团下的分公司生产过程中的主要资产。在固定资产管理中,由于路桥集团经济核算体制实行分级管理,造成固定资产管理和核算比较随意、混乱。项目部作为固定资产的使用者,容易出现收益性支出和资本性支出界限不清,从而影响整个公司的当期损益,同时使公司资产的安全性、完整性失去应有的监督。项目部使用的固定资产一般由总公司或分公司购置,随着市场竞争的加剧和施工企业固有的流动性,为管理和使用方便,公司将固定资产的管理权和使用权放在项目部,但由于相应的管理措施没有跟上,项目部将一些固定资产作为流动资产管理或直接费用化,不但影响当期损益,而且由于缺乏有效管理监督机制,导致固定资产流失严重,出现新上一个项目就新购一批固定资产,完工一个项目就失去一部分固定资产的情况,不利于公司的发展、壮大。

  3.缺乏资金时间价值和风险价值观念。资金的时间价值是财务管理的核心观念,分公司的项目部经常出现资金闲置或资金不足的局面,付出高额的融资费用,可以看出项目部资金的时间价值观念,促使各项目所在的分公司领导树立资金的时间价值和风险价值的观念。同时无法实施有效的内部资金融通。图1反映了路桥目前的资金流动走势,图1 路桥集团下的分公司资金流动走势

  从上页图中我们可以直观看出路桥公司很难对内部单位资金的余缺进行有效的调剂,对急需资金的下属单位只能由本部采取外部融资的方式解决。

  二、加强路桥集团下的分公司对其项目部的财务管理对策

  1.完善财务管理的组织机构和设置。分公司根据专业化施工需要,下设若干个项目部和为施工服务的配套服务等。分公司为二级法人,单设银行存款账户,财务科长由总公司经理任命,并实行委派制。总公司、分公司、项目部三级管理、三级核算,建立与项目法施工相适应的机关行政工作保障体系。本着强化职能、精简效能的原则,压缩非生产人员,减少管理费支出,建立与项目法管理相适应的业务管理和监控系统。推行与项目法管理相适应的经济承包责任制和项目成本核算制,努力提高项目经济效益。建立以项目部为成本中心,分公司为利润中心,总公司为资本运营、资金监控中心的经营体系,实行统一领导分级管理,集权与分权相结合的组织机构,建立适应市场经济的企业内部核算制。

  2.加强货币资金管理。(1)分公司成立财务结算控制中心。各分公司项目经理部的全部资金由分公司负责统筹管理,分散支出,进行资金总控制。(2)分公司根据项目部承揽工程情况分设内地工程和外地工程,并建立单项工程拨款档案,实行专款专用。1)内地工程:甲方每次拨款时,由该项工程负责人协助财务处直接收取工程价款,零星款项由分公司财务收回,将支票或现金交到财务处,按一定比例拨入各个分公司(厂)的内部银行账户,税金由财务处统一缴纳。2)外地工程:甲方同意计量付款时由分公司或项目部收取工程进度款(包括备料款、借款等),根据该项工程承包利润指标和每月收取工程价款,按一定比例每月30日前由项目部交分公司财务处。如工程价款不到位,按利润指标分期逐月上交货币资金,年终多退少补,税金由项目部缴纳。

  3.建立健全资金管理体制,对资金运行实行财务监控。资金管理是路桥集团下的分公司财务管理的中心,其重点是建立完善的内部资金管理制度,规范项目的资金运动。分公司内部由于工程项目分散,各项目资金往往存在不均衡现象,有的项目资金短缺难以正常生产,有的项目资金又大量沉淀。因此,要建立资金集中管理,合理配置,内部调度,调剂余缺。要有效地防止资金闲置,提高资金的流动性,不断盘活资金存量,降低资金使用成本,强化企业内部结算中心的作用,核算、评价、考核各工程项目责任单位的经营和管理状况,达到内部资金在全企业范围内相互融通,最大限度地开发内部资源。要加强资金的监控管理,建立资金预算制度,加强现金流量分析预测,严格控制现金流入和流出,严格大额资金的立项、审批、支付手续的审核。

  4.强化投资风险的防范和控制。在确立投资各项目之前,分公司应进行可行性研究,从客观和微观两个方面对投资进行认真分析。客观分析主要是评价社会政治形势、国家政策法规、市场需求和资源情况,从而正确选择投资机会。微观分析主要是运用科学的风险投资决策分析方法,测算不同方案的净现金流量、期望收益率等,从而正确选择投资方案。常见的分析方法有期望值法、风险调整贴现率法、肯定当量法、决策树法等。另外,还可以通过多元化的投资组合来控制风险的发生。

  5.加强应收账款风险的防范与控制。路桥集团的分公司因其特殊性,在对其项目部的工程结算和工程质保金管理等方面受制于业主,应收账款的比例相当大,直接影响企业的偿债能力,为此应减少应收账款,提高资金收回比例和应收账款周转率。因此在签订经济合同之前应注重评估对方的财务状况和资信状况,评价其偿债能力和信誉,谨慎签订合同。在应收账款的收账期,定期编制账龄分析表,紧密跟踪应收账款的还款情况,根据不同特点制定收款政策,必要时可依靠诉讼方式,以控制应收账款风险,减少坏账损失。其中,关键是在签订合同之前,树立风险意识及建立一套科学、系统的应收账款体系,而不是消极、被动地对待应收账款。

  6.加强分公司与其项目部的成本核算管理。路桥施工项目经理部处于工程成本形成的中心地位,分公司在总公司经营管理系统中,处于利润中心地位。项目经理部应设置专职或兼职成本核算员,分公司财务部门设置专职或兼职成本会计,负责工程成本核算的业务工作。分公司管理的各个工程项目(项目部)的成本之和构成分公司的工程成本,各个分公司成本之和再加上总公司直接管理的工程项目成本构成总公司的工程总成本。

地产项目公司管理制度2

  一、施工企业组建的房地产项目公司内部控制现状

  1、房地产项目公司脱胎于施工企业,长期以来,施工企业内部控制制度存在着以罚代管,管理粗放,忽视制度和机制建设,以内审代内控,控制和监督不到位,会计人员专业受限,不分所有制性质,施工企业不同层级均程度不等地存在内部人控制现象等。在建设部颁布建筑企业20xx质量管理体系认证以来,要求特级资质企业采用嵌入内控理念的ERP系统,在单位进行推广,组织员工参加培训,在信息传递、共享、透明度及交流沟通的有效性方面得到提高,在企业文化建设方面也发挥了积极的作用,但企业内控制度的全面建立、健全、执行应用仍然处于起步探索阶段。

  2、房地产项目是把各种系统、资源和人员有效地结合一起在预定的时间、预算和质量目标范围内为用户提供房屋等产品。房地产业务不同于工程建设业务,在资金、人员素质和能力、管理方面有着比施工企业更高的要求。若不建立相关的内控制度和治理机制,照搬原有方法和制度必然会给项目运营带来干扰,导致开发进程的延缓,影响企业的声誉和效益。实际情形是本来就处于起步阶段的内控制度观念意识在可预见未来就清盘走人的房地产项目公司前更显苍白,不少房地产合作项目有善始而无善终。

  二、施工企业组建的房地产项目公司存在的风险

  1、房地产业是一个特殊的行业,它具有投资额大、建设周期长、资金周转慢、变现能力差,涉及的社会、经济和环境因素多等特点,这些特点决定了房地产业是一种典型的风险投机行业。

  2、多方合作组建的房地产项目既有来自房地产业本身固有的各类风险,如政策风险,包括国家宏观政策调控风险以及地方政府政策落实不到位的风险;财务风险,主要是资金难以回笼,资金链断裂的风险;营运风险,主要来自为房企提供配套服务单位如绿化、规划、设计等工作不到位需要反复整改,银行放款或按揭不能及时足额到位造成资金回笼慢引发风险;税务风险以及贯穿项目开发全程的行政责任和法律风险,包括民事责任、刑事责任。

  3、又有来自各施工企业合作方的合作风险主要是信任危机。分析其产生的原因:一是对房地产业务全方位认识的局限性,包括对项目的生命周期,即前期策划和立项,项目实施的前期阶段,项目施工、销售、使用阶段的流程不熟悉以及实现上述目标计划、方法的局限;二是一些企业对自身的非客观认定,不能客观理性地评估自身的优势和劣势,造成各方的困惑,给心理蒙上阴影。

  三、施工企业组建的房地产项目公司存在的冲突

  1、房地产项目公司内在法律地位的冲突。具有独立法人地位的项目公司与投资设立的股东即各施工单位间存在密切的依附关系,在实际运作中发生大量关联交易造成潜在风险和责任,如果缺乏详细、硬性、统一的内控制度规定,难以对责任主体进行明确界定。

  2、参与合作单位不同文化理念的冲突。包括价值观、管理风格、工作方式等,因此,作为独立的房地产项目公司应有一套完整的与之相适应的内控制度,打造合作各方能够接受的核心价值观。

  3、参与合作各方多方面多层次利益冲突。基于控制股东对利益的渴望,其势必利用手里的权力扫清一切利益实现的障碍,其披露的信息往往是不真实不可靠的,产生控制股东与其他股东之间严重的信息不对称;项目公司控制权通常被大股东掌握,就不可避免产生负面影响而侵害其他股东的利益。基于我国目前的法律法规无法切实保护中小股东权益,因此,通过项目公司制度建立帮助“理性经济人”回归,最大限度减少控制给其他股东和利益相关者造成的损害。

  四、从内部控制理论的本质分析实施内控制度的必要性

  在内部控制的历史演进过程中,受托责任理论和博弈论、人性假设和需要理论始终影响着内部控制理论和实践的发展。由于委托人与受托人目标往往不一致,在信息不对称的情况下,容易产生“道德风险”和“逆向选择”,以及与此相关的内部人控制现象,博弈论为管理当局找到实施内部控制的均衡解;对人的管理是内部控制中最核心的内容,一方面,一种财和物的内部控制制度和程序,无论它如何完善,也是需要人去执行的,另一方面,控制的目的最终都必然表现在人的行为上。

  因此,一套健全完善的内部控制制度表现在:以保护投资者利益为核心处理股东和项目公司经营者的关系;平衡以股东为中心,围绕项目公司产生的各利益相关者的关系。制订详细、周密的内部控制制度,规范投资者、经营管理层及利益相关者的行为,规范内部组织机构之间的相互独立和制衡关系,形成有效的监督管理机制,是顺利实现施工企业组建的房地产项目公司目标,平衡各方利益,获得“共赢”局面最终的根本保证。

  五、在房地产项目公司中实施内部控制的探索

  1、按照《企业内部控制配套指引》,结合房地产项目属于资金密集型产业实际,合理设计组织架构,建立良性运行机制和执行力:明确职责权限,重大问题包括重大决策、重大事项、重要人事任免、大额资金支付业务的集体决策和联签制度;科学设计内部职能机构,明确各职能岗位职责,确保决策、执行和监督相互分离,形成制衡;打造精干、高效和富有活力的管理团队。

  2、合理设计房地产项目业务层面内部控制主要环节的控制制度:房地产项目勘察、设计、监理、施工招投标控制,房地产项目进度、质量、投资控制,房地产项目配套建设、竣工验收、销售和物业交接以及房地产项目风险管理、合同管理。不同于施工企业,房地产管理的特点不在于人多,而在于各个环节的紧密结合。

  3、建立及时、准确的信息披露制度。与预算管理相结合,全面反映与经营管理相关的各种内外部信息,特别是涉及股东利益的分红、担保、质押、关联交易等,包括方案的提出、决策过程以及执行的结果都应及时告知中小股东,接受监督,增强关联交易透明度。