关于印发冬春火灾防控工作实施方案的通知
各部门：
为切实加强今冬明春消防安全防范工作，着力推动消防安全责任落实，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保消防安全形势持续平稳，按照运销集团关于开展冬春火灾防控工作的安排部署，办事处制定了《冬春火灾防控工作实施方案》，现印发给你们，请各部门结合煤炭运销业务实际，认真抓好贯彻落实。
陕西省煤炭运销（集团）有限责任公司
郑州办事处
2023年12月20日
陕西省煤炭运销（集团）有限责任公司郑州办事处
冬春火灾防控工作实施方案
今年以来，全国接连发生山西吕梁“11·16”永聚煤矿联建楼重大火灾、黑龙江大庆“11·20”简易库房火灾、江苏无锡“11·20”纺织厂火灾，造成40 人死亡，教训深刻、代价惨痛。为深刻吸取近期火灾事故教训，扎实做好岁末年初消防安全防范工作，按运销集团《关于印发冬春火灾防控工作实施方案的通知》要求，办事处决定从即日起至2024年3月底，开展冬春火灾防控工作。为确保工作有序开展，特制定此工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作重要指示精神，全面压实消防安全主体责任和全员消防安全责任，立足“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，统筹重大风险隐患专项排查整治，紧盯重点领域、重要场所、关键环节和重大活动，分类施策、精准防范、综合治理，有效防范化解重大安全风险，坚决预防和遏制火灾事故发生，确保办事处消防安全工作不冒烟、不起火、无事故发生，实现安全高效运销，为运销集团消防安全形势持续稳定向好贡献应有力量。
二、重点任务
（一）全面压实消防安全防范工作责任。严格落实全员消防安全责任制。办事处主要领导是本单位消防安全第一责任人，要着力提升政治站位，时刻紧绷安全之弦，增强红线意识，坚持“两个至上”底线思维；要时刻牢记“安全工作只有起点，没有终点”的理念；要以时时放心不下的责任感，严格落实消防安全主体责任，着力加强职工安全意识和安全行为培训，加大火灾隐患排查力度，切实防范火灾风险，确保职工群众生命财产安全。
（二）扎实开展消防安全隐患大排查。进一步完善安全生产（消防安全）管理制定，健全消防安全管理体系，认真落实陕煤集团《消防安全管理规定（试行）》、《应急管理工作规定（试行）》，完善健全并落实全员消防安全责任制。建立义务消防员制度，将培训消防常识拓展到运销市场一线岗位，将排查消防隐患延伸到管理末梢。要结合办事处特点摸清消防工作底数，盯准防控薄弱环节，针对性开展火灾隐患整治，着力提升火灾防控能力。一查消防安全管理体系是否健全；二查消防设施是否齐全、有效，消防通道是否畅通无阻；三查易燃易爆化学品管理及库房、职工公寓、高层建筑等人员密集和火灾管理是否到位；四查电气设施、线路管理是否规范；五查违法违规作业行为；六查消防应急预案是否周密；七查员工消防安全意识是否到位。办事处主要领导要定期对办公区域、职工宿舍等人员活动场所开展排查。
（三）强化关键场所消防安全隐患管理。各部门要强化职工租住宿舍、临时用电、冬季取暖设备，以及煤气、电器、取暖等消防安全管理。
（四）做好重点时段消防安全管控。元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，办事处要把加强应急值班值守作为常态和非常态工作的基础和保障，严格执行24小时值班值守制度，确保消防安全责任人、管理人等重点人员在岗在位。要紧盯临时设施搭建、电气线路敷设、烟花焰火燃放等环节，落实巡查看护等防范措施。“两会”期间，由主要领导带队，开展消防安全专项检查，全面消除安全隐患。
（五）广泛开展消防安全培训和警示教育。持续开展消防宣传“五进”工作，以大厅电视为媒介，采取微视频、主题党日职工喜闻乐见的方式，持续普及安全用火用电用气和火灾自救逃生知识，引导职工开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃物，离人关闭电源、火源、气源）。同时，开展一次警示教育，针对山西吕梁“11·16”火灾事故，以及历年冬春季典型火灾案例，剖析起火原因，解读事故教训，警示企业，教育职工。在元旦、春节、元宵节和“两会”等重要节日和重要节点，适时发布相关警示提示信息。
三、时间步骤
（一）部署阶段（12月20日）。印发消防工作方案、召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）实施阶段（2023 年 12 月 20日至2024 年全国“两会” 结束）。开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结阶段（2024 年全国“两会”结束至 3 月 31 日）。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险， 健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各部门要从坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。要深刻吸取近期火灾事故教训，立足已经成熟的工作制度和机制，统筹做好火灾防控和排险除患集中整治等工作，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）坚持齐抓共管。各部门要按照“三管三必须”要求以及消防安全职责分工，要对发现的问题隐患分类列出隐患清单和责任清单，按照“五定”原则整改销号，形成工作闭环。
（三）严格督导检查。安全小组要加强对冬春火灾防控工作的督导检查力度，对工作不落实、措施不得力的，未按时完成重点工作任务的部门，将在工作会议上进行通报，并严格追究相关责任。
陕西省煤炭运销（集团）有限责任公司
郑州办事处
2023年12月20日